Ministrul muncii și protecției sociale Alexei Buzu a prezentat astăzi în cadrul unei conferințe de presă rezultatele activității ministerului în anul 2023 și planurile pentru anul următor.  Printre cele mai importante realizări ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale în anul 2023, se numără:

Creșterea ocupării forței de muncă

La sfârșitul anului 2022, în Republica Moldova, rata ocupării forței de muncă era de aproximativ 40%, fiind cea mai mică din regiune. Prin comparație, România avea o rată de ocupare de circa 65%, iar Macedonia – de 45%. Pentru a îmbunătăți acest indicator, Ministerul Muncii și Protecției Sociale a demarat mai multe măsuri pentru a crește rata de ocupare a forței de muncă în rândul persoanelor apte de muncă și a oferi suport și oportunități pentru a se angaja, persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă.

Reforma Agenției Naționale de Ocupare a Forței de Muncă (ANOFM) demarată de minister în anul 2023 a pus accent pe plasarea persoanelor în câmpul muncii, prin ajustarea unor proceduri interne, măsurarea impactului măsurilor de ocupare, fortificarea capacităților și a bazei tehnico-materiale a instituției.

Astfel, pe parcursul anului 2023, cu suportul ANOFM, au fost încadrate în câmpul muncii circa 10 800 de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, inclusiv 8 477 de persoane cu statut de șomer. Din totalul persoanelor angajate, 3 784 sunt femei, 1 507 – persoane cu vârsta 55-65 de ani, 260 – persoane cu dizabilități, 3 110 – tineri cu vârsta cuprinsă între 16 și 35 de ani, 221 de cetăţeni ai Republicii Moldova reîntorși din străinătate.

De asemenea, în scopul informării și înregistrării persoanelor inactive pe piața muncii, au fost instituite echipe mobile, formate din specialiști ai ANOFM, care se vor deplasa în localitățile îndepărtate din raioanele republicii. În prezent sunt active 15 echipe mobile.

„Grație intervențiilor noastre din acest an, comparativ cu anul 2022, s-a înregistrat o creștere a ocupării forței de muncă de aproape 20%”, a subliniat ministrul Alexei Buzu.

Majorarea salariului minim pe țară

Începând cu anul 2023, Guvernul a unificat salariul minim, acesta fiind aplicat în aceeași mărime atât în sectorul bugetar, cât și în cel real. Din 1 ianuarie 2023, salariul minim pe țară a fost majorat cu 12,5%, până la 4000 de lei. Urmare a consultărilor și negocierilor cu partenerii sociali, în anul 2024, salariul minim pe ţară va fi din nou majorat, până la 5000 lei, în creștere cu 25% față de anul 2023.

„Estimările noastre arată că această majorare a salariului minim va contribui la creșterea veniturilor pentru aproximativ 248 mii de salariați din Republica Moldova care activează atât în sectorul bugetar, cât și cel real”, a precizat ministrul Alexei Buzu.

Combaterea muncii nedeclarate

„O altă problemă importantă care ne preocupă este munca informală. Pe lângă faptul că avem un număr relativ mic de cetățeni pe piața forței de muncă, aproximativ 22% dintre ei lucrează informal, fie nu au contract de muncă, fie o parte din salariu le este achitat în plic. Aceste persoane nu au parte de protecție adecvată în ceea ce privește respectarea drepturilor lor de muncă și a drepturilor lor sociale și totodată, nu contribuie deplin la bugetul asigurărilor sociale de stat”, a menționat ministrul.

Cea mai amplă inițiativă pentru a combatere munca nedeclarată se referă la reforma Inspectoratului de Stat al Muncii, demarată în anul 2023. Datorită introducerii mai multor procese noi, a controalelor inopinate bazate pe criterii de risc privind munca nedeclarată, față de anul 2022, când instituția depista 82 de cazuri de muncă nedeclarată, în anul 2023, în doar o lună și jumătate de la lansarea campaniei de monitorizare a muncii nedeclarate ‘Moldova pe alb’, au fost depistați 200 de angajați care lucrau fără contract de muncă. 65% din persoanele care lucrau fără contract de muncă au fost ajutate deja să-și formalizeze activitatea.

Susținerea financiară a populației vulnerabile

Pentru al doilea an consecutiv, Ministerul Muncii și Protecției Sociale implementează Programul „Ajutor la contor”, care este unul dintre cele mai ample programe guvernamentale prin care statul acordă suport financiar în perioada rece a anului gospodăriilor casnice din Moldova, compensând o parte din cheltuielile pentru resursele energetice.

Începând cu 1 noiembrie, când a fost lansată înregistrarea în sistemul informațional și până în prezent, s-au înscris în sistem 776 404 gospodării casnice. Potrivit ministrului Alexei Buzu, 91% dintre familiile care beneficiază de compensație în facturi vor achita același preț final ca și anul trecut.

De asemenea, a fost majorată plata monetară achitată în perioada rece a anului de la 700 la 800 lei și a fost majorat numărul de beneficiari până la 260 mii de familii. Procedura de aplicare, la fel, a fost simplificată, prin introducerea acestei prestații în sistemul informațional „Vulnerabilitate energetică”.

Pe parcursul anului 2023, au fost efectuate lunar 33 mii de plăți familiilor vulnerabile, dintre acestea peste 35% au fost destinate familiilor care au în componența lor cel puțin o persoană în etate, circa 45% destinate familiilor care au în componența lor cel puțin un copil, iar la peste 73% plata a fost direcționată către mediul rural. Media prestației de ajutor social a fost de circa 1800 lei.

Suplimentar, 34 187 de copii din 14 176 de familii, inclusiv 436 de copii refugiați din Ucraina, au beneficiat de ajutor bănesc în mărime de până la 4000 de lei, grație unui parteneriat cu Fondul Națiunilor Unite pentru Copii.

La fel, în primăvara anului curent, peste 56 mii de familii au primit o plată unică de 4900 lei și 17 mii de familii au beneficiat de un ajutor material unic în mărime de 1000 de lei. Și în acest an, Ministerul Muncii și Protecției Sociale va continua să sprijine populația vulnerabilă din Moldova prin intermediul programului de asistență în numerar, implementat cu suportul financiar al Programului Alimentar Mondial al Națiunilor Unite, Fondului Națiunilor Unite pentru Populație și Organizației Internaționale pentru Migrație.

Astfel, 67 711 de cetățeni din patru categorii vulnerabile vor beneficia de o plată unică în valoare de 3000 sau 5000 de lei, în funcție de categorie, pe parcursului lunilor decembrie 2023-februarie 2024, bugetul total pentru aceste măsuri de suport fiind de 226 de milioane de lei. Printre categoriile vizate se numără: pensionarii cu o pensie mai mică de 3 000 lei, care s-au născut înainte de anul 1945 – 56 236 de persoane; familiile cu copii cu dizabilități severe – 3 019 familii; familiile cu persoane cu dizabilități severe – 7 195 de familii; familii cu femei care alăptează, având cel puțin un copil cu vârsta cuprinsă între 0 și 13 luni – 1 261 de familii.

O altă măsură de susținere se referă la creșterea alocațiilor lunare de stat cu 250 lei, pentru circa 36 967 persoane, printre care veterani de război, participanți la lichidarea consecințelor avariei de la C.A.E. Cernobîl, victimele reabilitate ale represiunilor politice, precum și membrii familiilor acestora, începând cu 1 aprilie 2023.

Și în acest an, Ministerul Muncii și Protecției Sociale s-a axat foarte mult pe susținerea familiilor cu copii. Rezultatele eforturilor comune depuse de Guvernul și Parlamentul Republicii Moldova pe această dimensiune au fost prezentate în cadrul confrerinței de presă, de către Marina Morozova, deputată în Parlamentul Republicii Moldova.

Pentru prima dată, se înregistrează o majorare considerabilă a indemnizației unice la nașterea copilului, care, începând cu 1 ianuarie 2024, va fi de 20 000 de lei, ceea ce reprezintă aproape o dublare a sumei pe care o avem în prezent – 10 932 de lei. Estimăm că, în anul viitor, de această prestație vor beneficia peste 33 000 de familii.

Adițional, reamintim că, datorită Guvernului, fiecare familie care are copil cu vârsta până la 2 ani primește o indemnizație de 1000 de lei lunar, până la vârsta de 2 ani a copilului. Această plată este adițională indemnizației lunare pentru creșterea copilului, care este stabilită în baza venitului părinților asigurați.

Totodată, părinții nu vor fi nevoiți să depună solicitări sau alte documente pentru aceste plăți. Acestea vor fi stabilite din oficiu, de către Casa Națională de Asigurări Sociale, iar începând cu 2024 practic va fi eliminată toată birocrația ce ține de prestațiile pentru familii cu copii și cele adresate copiilor cu dizabilități severe.

Marina Morozova, deputată, Parlamentul Republicii Moldova: „Timpul trebuie folosit și acordat copiilor, nu trebuie să stăm în rânduri pentru a solicita indemnizații și este îmbucurător că eliminăm toate impedimentele pentru a beneficia de aceste indemnizații.”

De asemenea, pentru prima dată, din ianuarie 2024, părinții asigurați care adoptă copii vor beneficia și ei de trei prestații noi: indemnizația unică pentru perioada de încredințare a copilului adoptabil, indemnizația unică pentru copilului adoptat și indemnizația pentru creșterea copilului cu vârsta mai mare de 3 ani adoptat.

Marina Morozova, deputată, Parlamentul Republicii Moldova: „Susținem părinții care adoptă copii, pentru că și ei cotizează și au aceleași drepturi ca și ceilalți părinți.”

Pe lângă toate aceste măsuri de susținere a copiilor, s-au făcut investiții substanțiale în serviciile de îngrijire a copiilor. În acest an, au fost create 23 de grupe de creșă și au fost renovate alte 32, iar prin intermediul programului „Satului European”, au fost renovate circa 50 de grădinițe.

Totodată, au fost dublate investițiile pentru anul viitor, fiind alocate 20 de milioane de lei din Fondul național de dezvoltare regională și locală, pentru extinderea serviciilor de creșă.

Marina Morozova, deputată, Parlamentul Republicii Moldova: „Toate aceste măsuri sunt pentru a susține familiile cu copii, pentru a susține părinții de a reveni mai ușor la serviciu și pentru a îmbina armonios viața de familie cu cea profesională. Munca echipei Ministerului Muncii și Protecției Sociale este o investiție în copiii noștri și vă felicit pentru toate rezultatele de până acum. Vom depune efort comun în continuare pentru ca fiecare familie din Republica Moldova să se simtă protejată.”

De asemenea, în anul 2023 au fost făcute investiții semnificative pentru a ajuta familiile cu copii cu dizabilități severe, prin angajarea suplimentară a circa 900 de asistenți personali.

Îmbunătățirea calității și a accesului la servicii de asistență socială

La sfârșitul lunii martie, a fost lansată reforma sistemului de asistență socială „Restart”, care prevede schimbări majore în modul de administrare a sistemului de asistenţă socială la nivel naţional, pentru a îmbunătăți transparența şi guvernanţa acestuia şi a asigura un acces uniform al cetăţenilor la servicii sociale de calitate. Un prim pas în implementarea reformei a fost modificarea a 19 acte normative, care vor asigura respectarea dreptului la protecție și asistență socială a populației vulnerabile, conform standardelor internaționale în domeniu. De asemenea, a fost reglementată crearea și organizarea a 10 agenții teritoriale de asistență socială.

Un alt angajament ferm al Ministerului Muncii și Protecției Sociale este de a preveni și a combate violența domestică și față de femei. Din 2023, în Republica Moldova este pilotat primul Serviciu integrat regional pentru victimele violenței sexuale, care asigură ca victimele adulte ale violenței sexuale să beneficieze de asistență medicală, legală, psihologică și socială într-o singură locație și, de asemenea, facilitează procesul de dobândire a probelor pertinente, concludente și utile în cadrul procesului penal, inclusiv realizarea audierii victimelor în condiții sigure.

În mai 2023, a fost adoptat Programul național privind prevenirea și combaterea violenței față de femei și a violenței în familie pentru anii 2023-2027, axat pe cei patru piloni ai Convenției de la Istanbul: prevenire, protecție, pedepsire și politici integrate. În același context, a fost creată Agenția Naționale de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie.

„Începând cu anul 2024, în Republica Moldova va activa agenția dedicată obiectivului de a preveni și a combate violența în bază de gen la nivel național, iar la nivel regional și local, vor fi angajați specialiști cu responsabilități în acest domeniu. Tot începând cu anul viitor, vom avea un plan de investiții pentru a extinde pe întreg teritoriul țării serviciile de suport pentru toate persoanele afectate de violența în bază de gen și pentru prima dată, ne vom ocupa mai riguros de prevenție”, a menționat ministrul Alexei Buzu.

Lansarea unor noi inițiative pentru vârstnici

Ministerul Muncii și Protecției Sociale, în parteneriat cu  Ministerul Educației și Cercetării, Fondul ONU pentru Populație și Universitatea de Stat, a lansat în premieră în anul 2023, Universitatea pentru Vârsta a Treia – un program-pilot, care are drept scop de a promova conceptul de învățare pe tot parcursul vieții și de a încuraja persoanele în etate să îmbătrânească activ și sănătos.

În cadrul universității au fost înmatriculați 40 de studenți cu vârsta peste 60 de ani, care frecventează cursurile gratuite „Dezvoltarea abilităților digitale” și „Starea de bine și comunicarea între generații”.

„Ne propunem ca în anul 2024 să extindem acest program. În continuare la minister primim solicitări din partea vârstnicilor ca să beneficieze de aceste cursuri. Persoanele în etate s-au dovedit a fi cele mai disciplinate în frecventarea orelor, inclusiv și Universitatea se bucură de un asemenea contingent de studenți. În acest an, am inițiat și un alt program dedicat vârstnicilor pe care îl vom continua și anul următor și care prevede dezvoltarea abilităților digitale pentru cel puțin 1000 de vârstnici”, a declarat ministrul Alexei Buzu.

Contribuția la implementarea agendei de integrare europeană

Pe domeniul integrării europene, Ministerul Muncii și Protecției Sociale a contribuit la realizarea condiționalităților specificate în Avizul Comisiei Europene privind cererea de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, emis pe 17 iunie 2022. Conform Pachetului de extindere pentru anul 2023, adoptat de Comisia Europeană pe 8 noiembrie curent, Republica Moldova a înregistrat progrese semnificative privind cele nouă condiționalități, Ministerul Muncii și Protecției Sociale fiind responsabil de două dintre acestea, ce țin de muncă și protecție socială.

În contextul accelerării eforturilor de politică externă, ministrul s-a referit și la Acordurile de securitate socială încheiate cu alte state.

„La moment avem încheiate Acorduri de securitate socială cu 17 state. În 2024, ne propunem să încheiem un Acord de protecție socială cu Elveția, Canada, să avansăm discuțiile noastre cu Franța și să începem negocierile cu alte state din Uniunea Europeană”, a menționat ministrul.